2026年3月1日，將是河南省建筑行業(yè)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)——新版《河南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》將正式實(shí)施。1月27日，中興豫建設(shè)管理有限公司組織造價(jià)部、監(jiān)理部、總工辦等核心部門，全程參加了省住建廳組織的條例宣貫直播培訓(xùn)。

這部即將施行的條例，絕非對(duì)舊規(guī)則的簡單修補(bǔ)，而是對(duì)建筑市場(chǎng)全鏈條、全過程的一次系統(tǒng)性重塑。它試圖回應(yīng)行業(yè)長期存在的諸多痛點(diǎn)，也為行業(yè)的未來發(fā)展劃定了新跑道、樹立了新路標(biāo)。

1. 為什么是現(xiàn)在？

建筑行業(yè)正站在一個(gè)深刻的轉(zhuǎn)型路口。隨著發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，以往的管理框架已難以完全適應(yīng)新的行業(yè)生態(tài)與實(shí)際需求。

此次條例修訂，覆蓋了從企業(yè)資質(zhì)管理、工程承發(fā)包、工程服務(wù)規(guī)范到新技術(shù)推廣的全鏈條。省住建廳選擇在實(shí)施前兩個(gè)月組織全省宣貫，傳遞出一個(gè)清晰信號(hào)：政策制定者希望“讓規(guī)則跑在實(shí)施前面”，為企業(yè)留出寶貴的理解與適應(yīng)窗口。

對(duì)中興豫而言，這不僅是合規(guī)的倒計(jì)時(shí)，更是一次主動(dòng)審視、優(yōu)化內(nèi)部管理流程的戰(zhàn)略機(jī)遇期。理解它，就是理解未來數(shù)年的游戲規(guī)則。

2 .條例背后的深層邏輯

“解讀新條例，不能只看到增加了什么禁止條款，更要看到它試圖構(gòu)建什么樣的新秩序?！边@是在培訓(xùn)后討論中形成的一個(gè)共識(shí)。

條例中關(guān)于工程承發(fā)包的嚴(yán)格規(guī)定，其核心是構(gòu)建一套權(quán)責(zé)清晰、可追溯、可問責(zé)的市場(chǎng)責(zé)任鏈條。它打擊圍標(biāo)串標(biāo)、低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等亂象，旨在從根本上讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)回歸質(zhì)量、技術(shù)與信譽(yù)的比拼。

同時(shí)，條例將農(nóng)民工工資支付擔(dān)保及實(shí)名制管理的總責(zé)明確賦予施工總承包單位。這改變了傳統(tǒng)的責(zé)任界面，促使總包單位必須將勞務(wù)管理深度嵌入核心管理體系，而不再是“分包之責(zé)”。

更具引導(dǎo)性的是，條例以專門條款鼓勵(lì)新技術(shù)、新工藝、綠色建筑與裝配式建造。這明確指出了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的官方路徑，即工業(yè)化、數(shù)字化與綠色化。這意味著，合規(guī)只是底線，順應(yīng)趨勢(shì)、主動(dòng)創(chuàng)新才能贏得未來。

3 .從理解到行動(dòng)：我們的應(yīng)對(duì)之策

直播結(jié)束后，各部門的思考迅速從“這是什么”轉(zhuǎn)向“我們?cè)撛趺醋觥薄l例的條文正被“翻譯”成具體的工作調(diào)整清單。

造價(jià)咨詢的獨(dú)立性成為造價(jià)部的首要關(guān)切。條例明確禁止同時(shí)接受同一項(xiàng)目供需雙方的委托。這要求部門必須重新評(píng)估客戶結(jié)構(gòu)與合作模式，確保每一項(xiàng)造價(jià)成果都經(jīng)得起“獨(dú)立性”的檢驗(yàn)。

監(jiān)理部則聚焦于責(zé)任的再明確與權(quán)利的再保障。新條例在壓實(shí)監(jiān)理責(zé)任的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了其依法依約獨(dú)立履職的權(quán)利。部門討論的核心在于，如何利用這一制度設(shè)計(jì)，構(gòu)建更權(quán)威、更高效的工程監(jiān)督機(jī)制，真正扮演好“工程衛(wèi)士”的角色。

總工辦的視角更為前沿。他們迅速將條例中鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的部分，與公司中長期技術(shù)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行對(duì)照與融合?！?/span>政策的東風(fēng)與公司的戰(zhàn)略在這里交匯，”一位技術(shù)負(fù)責(zé)人表示，“這為我們投入研發(fā)資源、推廣BIM技術(shù)、探索綠色工法提供了更堅(jiān)實(shí)的依據(jù)?！?/span>

4. 寫在最后：主動(dòng)擁抱變革

當(dāng)天的培訓(xùn)雖已結(jié)束，但由此引發(fā)的深度思考與行動(dòng)籌備，才剛剛開始。散會(huì)后，走廊與辦公室內(nèi)持續(xù)的討論聲，正是新規(guī)即將深入企業(yè)肌理的最初征兆。

此次學(xué)習(xí)，其意義遠(yuǎn)超一次普通的政策宣貫。它是一次集體的預(yù)警，一次系統(tǒng)的診斷，更是一次主動(dòng)的校準(zhǔn)。它提醒我們，在規(guī)范日益完善的市場(chǎng)中，被動(dòng)合規(guī)只能保證生存，而深刻理解規(guī)則演變的內(nèi)在邏輯，并據(jù)此主動(dòng)優(yōu)化、創(chuàng)新與引領(lǐng)，才能贏得發(fā)展。

變化是常數(shù)，而我們的任務(wù)是在變化中掌握主動(dòng)權(quán)。2026年3月1日，是新規(guī)的起點(diǎn)，也應(yīng)該是我們以更規(guī)范、更創(chuàng)新、更自信的姿態(tài)，服務(wù)于建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)。